国务院关于执行动产和权势担保统一登记的决定

国发〔2020〕18号

各省、自治区、直辖市人民当局，国务院各部委、各直属机构：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步提高动产和权势担保融资效能，优化营商环境，推进金融更好服求实体经济，现作出如下决定：

一、自2021年1月1日起，在全国领域内执行动产和权势担保统一登记。

二、纳入动产和权势担保统一登记领域的担保类型蕴含：

（一）出产设备、原资料、半制品、产品抵押
；

（二）应收账款质押
；

（三）存款单、仓单、提单质押
；

（四）融资租赁
；

（五）保理
；

（六）所有权保留
；

（七）其他能够登记的动产和权势担保，但机动车抵押、船舶抵押、航空器抵押、债券质押、基金份额质押、股权质押、知识产权中的财富权质押之表。

三、纳入统一登记领域的动产和权势担保，由当事人通过中国人民银行征信中心（以下简称征信中心）动产融资统一登记公示系统自主办理登记，并对登记内容的真实性、齐全性和合法性掌管。登记机构不合登记内容进行内容审查。

四、中国人民银行要加强对征信中心的督促领导。征信中心具体承担服务性登记工作，不得发展事前审批性登记。征信中心要做好系统建设和守护工作，保险系统安全、不变运行，成立高效运行的服务系统，不休提高服务效能和质量。

五、国度市场监督治理总局不再承担“治理动产抵押物登记”职责。中国人民银行掌管造订出产设备、原资料、半制品、产品抵押和应收账款质押统一登记造度，推动登记服务方便化。中国人民银杏注国度市场监督治理总局该当明确出产设备、原资料、半制品、产品抵押登记的过渡铺排，妥善做好存量信息的查问、调换、注销服务和数据移交工作，确保有关工作的陆续性、不变性、有效性。

各地域、各有关部门要相互合作、亲昵共同，当真落实本决定部署的各项工作，致力优化营商环境。

国务院

2020年12月22日

（此件公开颁布）